Statement of the ICC Office of the Prosecutor on the conviction of Mr Abd-Al-Rahman
Video statement of ICC Deputy Prosecutor Nazhat Shameem Khan
The Office of the Prosecutor of the International Criminal Court welcomes today’s historic conviction of Mr Ali Muhammad Ali Abd-Al-Rahman (also known as Ali Kushayb), a senior leader of the pro-government Janjaweed militia, for war crimes and crimes against humanity. This is the first conviction in the Situation in Darfur, Sudan, and the first in a situation that the UN Security Council referred to the Court. The case also represents the first conviction for gender-based persecution at the Court.
Based on evidence presented by the Office, the judges of Trial Chamber I unanimously found Mr Abd-Al-Rahman guilty beyond reasonable doubt for crimes that occurred in the widespread and systematic attack by the Janjaweed militia and Government of Sudan forces against the civilian population in West Darfur, Sudan in the context of an armed conflict between the Government of Sudan and rebel armed groups between at least August 2003 and March 2004. Notably, the judges found, contrary to the Defence’s central line of argument, that Mr Abd-Al-Rahman was also known by the nickname Ali Kushayb.
“The conviction of Mr Abd-Al-Rahman is a crucial step towards closing the impunity gap in Darfur. It sends a resounding message to perpetrators of atrocities in Sudan, both past and present, that justice will prevail, and that they will be held accountable for inflicting unspeakable suffering on Darfuri civilians, men, women and children,” said Deputy Prosecutor Nazhat Shameem Khan.
“The judges’ decision is a tribute to the bravery of many thousands of Darfuri victims, who hoped and fought for justice through the years. Upholding the laws of armed conflict, the judgment affirms the fundamental value and dignity of the lives of the Darfuri people,” Deputy Prosecutor Khan added.
In particular, the judges found that Mr Abd-Al-Rahman was criminally responsible for all crimes including murder, torture, and outrages upon personal dignity. These crimes are grave, having caused death, injury and destruction among civilians from scorched earth tactics, which entailed the burning and pillaging of entire villages, and mass executions.
The verdict included important convictions for gender-based crimes, the investigation and prosecution of which remains a strategic priority of the Office.
First, Mr Abd-Al-Rahman was found guilty of rape as a war crime and a crime against humanity, among other gender-based crimes. The judges ruled that the attack resulted in the commission of rapes of women and girls, causing profound physical, cultural and social harm to victims. With this judgment, the Office resolves to continue pursuing its policy commitment to effectively investigate and prosecute gender-based crimes.
Second, Mr Abd-Al-Rahman was convicted of the crime against humanity of persecution of males from the Fur tribe on political, ethnic and gender grounds. This decision recognises the intersecting nature of multiple forms of discrimination wherein Fur males were specifically targeted.
Following this pivotal ruling, the judges will now consider the appropriate sentence for Mr Abd-Al-Rahman. The Prosecution will prepare arguments for sentencing guided by the requirements of the Rome Statute.
The judgment follows a thorough investigation, which began following the Security Council’s referral in 2005, and an efficient trial. The Prosecution relied on the testimonies of 81 witnesses, and 1,521 items of evidence out of the total 1,861 submitted to the Chamber. These included documents from the Government of Sudan and the United Nations, satellite images, photographs, videos, and social media posts.
The Office is thankful to the victims, survivors and witnesses whose support and commitment over the years have made this outcome possible. The cooperation from the Sudanese authorities, the UN Security Council, States Parties, non-States Parties, international organisations, and civil society has also been instrumental in advancing the investigation and prosecution of this case.
With this conviction, the Office reaffirms its commitment to delivering accountability in the Situation in Darfur where its investigation remains active. As illustrated in the UN Security Council’s 2005 referral, the conflict in Darfur constitutes a threat to international peace and security. Decades later, the renewed violence from 2023 and the generational suffering and trauma underline that without justice, there can be no lasting peace.
The Office renews its call for the arrest of individuals with outstanding warrants in the Situation in Darfur: Mr Omar Hassan Ahmad Al Bashir, Mr Ahmad Harun, and Mr Abdel Raheem Muhammad Hussein. The charges against Mr Harun in particular are closely linked to those of Mr Abd-Al-Rahman.
“Today we have shown what we can achieve when we work together, with victims, national authorities and based on the mandate and support of the UN Security Council. This moment also represents a vindication of the decision of the Council to refer this matter for action to our Office. And we are working to ensure that the trial of Mr Abd-Al-Rahman will be the first of a number in relation to the Situation in Darfur at the International Criminal Court. Our collective resolve, this partnership for accountability between survivors and the international community, will continue to be indispensable as we seek to end the cycle of violence and impunity that continues to afflict the Darfuri people,” Deputy Prosecutor Khan said.
The Office of the Prosecutor of the ICC conducts independent and impartial preliminary examinations, investigations and prosecutions of the crime of genocide, crimes against humanity, war crimes and the crime of aggression. For further details on "preliminary examinations" and "situations and cases" before the Court, click here, and here.
More information
يرحب مكتب المدعي العام بالمحكمة الجنائية الدولية اليوم بالإدانة التاريخية للسيد علي محمد علي عبد الرحمن (الذي يُعرف أيضا باسم علي كوشيب)، وهو قائد بارز في ميليشيا الجنجويد الموالية للحكومة، بارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية. وهذه الإدانة هي الأولى في الحالة في دارفور بالسودان، وهي أول إدانة في الحالات التي أحالها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة إلى المحكمة. وتمثل هذه الدعوى أيضا أول إدانة في المحكمة بتهمة الاضطهاد القائم على أساس نوع الجنس.
وبناء على الأدلة التي قدمها المكتب، خلص قضاة الدائرة التمهيدية الأولى بالإجماع إلى إدانة السيد عبد الرحمن دون شك معقول بالجرائم التي وقعت في الهجوم واسع النطاق والمنهجي الذي شنته ميليشيا الجنجويد وقوات الحكومة السودانية ضد السكان المدنيين في غرب دارفور بالسودان، في سياق نزاع مسلح بين حكومة السودان والجماعات المتمردة المسلحة خلال الفترة الممتدة من آب/أغسطس 2003 على الأقل إلى نيسان/أبريل 2004 على الأقل. وعلى وجه الخصوص، خلص القضاة، على النقيض مما ارتكزت عليه حجة الدفاع الأساسية، إلى أن السيد عبد الرحمن كان معروفا أيضا باسم الشهرة علي كوشيب.
وقد أكدت نائبة المدعي العام نزهة شميم خان أن ’’إدانة السيد عبد الرحمن تُعدّ خطوة محورية على طريق سد فجوة الإفلات من العقاب في دارفور. وهي تبعث برسالة مدوية إلى مرتكبي الفظائع في السودان، ماضيا وحاضرا، بأن العدالة ستأخذ مجراها، وأنهم سيحاسبون على ما أنزلوه بالمدنيين، رجالا ونساء وأطفالا، في دارفور من معاناة تفوق الوصف‘‘.
وأضافت نائبة المدعي العام نزهة خان أن ’’قرار القضاة إنما هو إقرار بشجاعة عشرات الآلاف من المجني عليهم الذين تشبثوا بالأمل في العدالة وناضلوا من أجلها على مَرّ السنين. وهذا الحكم، إذ يرسخ قواعد قوانين النزاعات المسلحة، فهو يؤكد على القيمة الجوهرية والكرامة المتأصلة لحياة الناس في دارفور‘‘.
وعلى وجه الخصوص، خلص القضاة إلى أن السيد عبد الرحمن يتحمل المسؤولية الجنائية عن الجرائم كلها، بما فيها القتل، والتعذيب، والاعتداء على الكرامة الشخصية. إن هذه الجرائم لخطيرة، إذ تسببت في الموت والإصابة والدمار في صفوف المدنيين، جراء تكتيكات الأرض المحروقة التي شملت إحراق قرى بأكملها ونهبها، وعمليات إعدام جماعية.
ويتضمن الحكم إدانات مهمة بارتكاب جرائم قائمة على أساس نوع الجنس، يمثل التحقيق فيها ومقاضاة مرتكبيها أولوية استراتيجية لدى المكتب.
أولا، ثبتت إدانة السيد عبد الرحمن بالاغتصاب، من ضمن جرائم أخرى قائمة على أساس نوع الجنس، باعتباره جريمة حرب وجريمة ضد الإنسانية. فقد حكم القضاة بأن الهجوم تسبب في اغتصاب النساء والفتيات، وهو ما ألحق بالمجني عليهن أذى جسديا وثقافيا واجتماعيا بالغا. وبهذا الحكم، يعتزم المكتب الاستمرار في إثبات التزامه الوارد في سياسته بالتحقيق الفعال في الجرائم القائمة على أساس نوع الجنس ومقاضاة مرتكبيها.
وثانيا، أُدين السيد عبد الرحمن بجريمة ضد الإنسانية وهي اضطهاد الذكور من أبناء قبيلة الفور على أساس سياسي وعرقي وجنساني. ويُظهر هذا القرار الطبيعة المتشابكة للتمييز، حيث استُهدف الذكور من أبناء الفور على وجه الخصوص. وتبرهن هذه الإدانة على أن الذكور يمكن أن يكونوا أيضا ضحايا للاستهداف التمييزي.
وبعد صدور هذا الحكم المحوري، سيدرس القضاة الآن العقوبة المناسبة للسيد عبد الرحمن. وسيعد الادعاء مرافعته بشأن العقوبة مسترشدا بما يقتضيه نظام روما الأساسي.
ويأتي هذا الحكم بعد تحقيق شامل بدأ عقب إحالة مجلس الأمن عام 2005، ومحاكمة اتّسمت بالكفاءة. وقد استند الادعاء إلى شهادات 81 من الشهود، وإلى 1,521 دليل من أصل 1,861 دليل أُودع أمام الدائرة. وكان من بين الأدلة وثائق من الحكومة السودانية والأمم المتحدة، وصور ملتقطة بالأقمار الاصطناعية، وصور فوتوغرافية، ومقاطع مرئية، ومنشورات على وسائل التواصل الاجتماعي.
والمكتب ممتن للمجني عليهم والناجين والشهود الذين أتاح دعمهم والتزامهم على مرّ السنين تحقيق هذه النتيجة. وقد كان لتعاون السلطات السودانية ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والدول الأطراف والدول غير الأطراف والمنظمات الدولية والمجتمع المدني أثر محوري أيضا في المضي قدما في التحقيق والمقاضاة في هذه الدعوى.
ويجدد المكتب بهذه الإدانة التأكيد على التزامه بضمان المساءلة في الحالة في دارفور التي لا يزال تحقيقه فيها جاريا. وكما ورد في الإحالة من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عام 2005، يشكّل النزاع في دارفور تهديدا للسلم والأمن الدوليين. وبعد عقود من الزمن، تؤكد أعمال العنف التي تجددت منذ عام 2023 والمعاناة والصدمة اللتان توارثتهما الأجيال أنه لن يكون هناك سلام دائم دون تحقيق العدالة.
والمكتب يدعو من جديد إلى القبض على الأشخاص الذين صدرت أوامر بالقبض عليهم في الحالة في دارفور ولم تنفَّذ بعد، وهُم: السيد عمر حسن أحمد البشير، والسيد أحمد هارون، والسيد عبد الرحيم محمد حسين. وترتبط التهم الموجّهة ضد السيد هارون على وجه الخصوص ارتباطا وثيقا بالتهم الموجهة ضد السيد عبد الرحمن.
وقد أكدت نائبة المدعي العام نزهة خان على أننا: ’’بيّنا اليوم ما يمكننا إنجازه من خلال العمل المشترك، بالتعاون مع المجني عليهم والسلطات الوطنية، واستنادا إلى الولاية التي منحنا إياها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وإلى دعمه لنا. وتؤكد هذه اللحظة أيضا على أن قرار المجلس بإحالة هذه المسألة إلى مكتبنا لاتخاذ الإجراءات اللازمة كان قرارا سديدا. ونحن نعمل لضمان أن تكون محاكمة السيد عبد الرحمن هي المحاكمة الأولى ضمن سلسلة من المحاكمات المتصلة بالحالة في دارفور في المحكمة الجنائية الدولية. وستظل عزيمتنا الجماعية، وهذه الشراكة بين الناجين والمجتمع الدولي من أجل تحقيق المساءلة، ركنا أساسيا في سعينا لوقف دوامة العنف والإفلات من العقاب التي لا يزال سكان دارفور يعانون منها‘‘.
يُجري مكتب المدعي العام بالمحكمة الجنائية الدولية دراسات أولية وأعمال تحقيق ومقاضاة تتميز بالاستقلالية والتجرد بشأن جريمة الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب وجريمة الاعتداء. وللاطلاع على مزيد من التفاصيل بشأن ’’الدراسات الأولية‘‘ و’’الحالات والدعاوى‘‘ التي تنظر فيها المحكمة، اضغط هنا وهنا.
للمزيد من المعلومات: