ICC Trial Chamber terminates the proceedings in the case against Mr Banda
On 23 July 2026, Trial Chamber IV of the International Criminal Court (ICC) terminated the proceedings against Abdallah Banda Abakaer Nourain and thereby vacated the arrest warrant against him.
On 15 July 2026, Trial Chamber IV authorised the Prosecution to withdraw the charges in the case after reconsidering its previous decision refusing such withdrawal.
The Chamber found that the Prosecution had not demonstrated that the evidence supporting the confirmed charges deteriorated to an extent such that the case could no longer proceed to trial. Nevertheless, the Chamber determined that ‘proceeding to trial in this particular case, with a Prosecutor who refuses to present the case despite evidentiary and legal obligations to do so, would be in contravention of the Chamber’s ultimate obligation to ensure a fair and efficient trial’. Therefore, while deploring the position taken by the Prosecution, to avert an injustice, the Chamber reconsidered its previous decision and authorised the Prosecution’s request to withdraw the charges against Mr Banda. The Chamber emphasised, however, that this determination is without prejudice to any case that could be brought against Mr Banda for the same or similar facts at a later date.
To ensure transparency and the publicity of the proceedings, the Chamber (i) ordered the parties and participants to file public redacted versions or request the public reclassification of the relevant submissions related to the withdrawal of charges (which to date were classified as confidential), and (ii) held a public status conference on 21 July 2026.
During the status conference, the Prosecution gave public notice of their decision to withdraw the charges against Mr Banda. The Defence and the Legal Representative of Victims had an opportunity to make observations.
Decision terminating the proceedings
Background: Abdallah Banda faced three charges of war crimes (violence to life in the form of murder, whether committed or attempted; intentionally directing attacks against personnel, installations, material, units or vehicles involved in a peacekeeping mission; and pillaging). These crimes were allegedly committed in an attack carried out on 29 September 2007, against African Union Peacekeeping Mission in Sudan, at the Haskanita Military Group Site, in the Umm Kadada locality of North Darfur, Sudan.
On 7 March 2011, judges of Pre-Trial Chamber I confirmed the charges of war crimes brought by the ICC's Prosecutor against Abdallah Banda and committed him to trial. Though Mr Banda appeared voluntarily before the ICC during the Pre-Trial stage of his case, on 11 September 2014, the Trial Chamber judges issued an arrest warrant to ensure his presence at trial. Since the issuance of the arrest warrant, Mr Banda has remained at large.
While the Banda case initially also involved Saleh Mohammed Jerbo Jamus, Trial Chamber IV terminated the proceedings against him on 4 October 2013, upon receiving evidence pointing towards his death.
في 23 تموز/ يوليو 2026، أنهت الدائرة الابتدائية الرابعة للمحكمة الجنائية الدولية الإجراءات ضد السيد عبد الله بندا أبكر نورين وأبطلت بذلك أمر القبض الصادر بحقه.
في 15 تموز/ يوليو 2026، سمحت الدائرة الابتدائية الرابعة للادعاء بسحب التهم في القضية بعد إعادة النظر في قرارها السابق برفض هذا السحب.
وقد كانت الدائرة قد خَلُصت الى أن الادعاء لم يُثبت أن الأدلة المؤيدة للتهم المؤكدة قد تدهورت إلى حد لا يمكن للقضية أن تحال إلى المحاكمة. ومع ذلك، قررت الدائرة أن 'المضي قدماً للمحاكمة في هذه القضية تحديداً، مع وجود ادعاء يرفض تقديم القضية رغم الالتزامات الاثباتية والقانونية للقيام بذلك، سيكون مخالفاً لالتزام الدائرة الأساسي بضمان اجراء محاكمة عادلة وفعالة'. ولذلك، بالرغم من أن الدائرة تستنكر موقف الادعاء، إلا أنها، لتجنب وقوع أي ظلم، أعادت النظر في قرارها السابق ووافقت على طلب الادعاء بإسقاط التهم الموجهة إلى السيد باندا. ولكن أكدت الدائرة أن هذا القرار لا يحول ضد رفع قضية اخرى ضد السيد باندا لنفس الوقائع أو وقائع مشابهة في وقت لاحق.
ولضمان الشفافية وعلانية الإجراءات، (1) أمرت الدائرة الأطراف والمشاركين بتقديم نسخ منقحة علنية من الدفوع ذات الصلة بسحب التهم، أو طلب إعادة تصنيف تلك الدفوع لتصبح علنية (والتي تم تصنيفها حتى الآن على أنها سرية)، و(2) قررت عقد جلسة تمهيدية في 21 تموز/ يوليو 2026.
خلال الجلسة التمهيدية، قدم الادعاء اشعاراً علنياً بسحب التهم الموجهة إلى السيد باندا. وأتيحت للدفاع والممثلين القانونين للمجني عليهم فرصة تقديم ملاحظات.
Decision terminating the proceedings
الخلفية: واجه عبد الله باندا ثلاث تهم بجرائم حرب (العنف ضد الحياة على شكل القتل العمد أو الشروع في القتل؛ توجيه هجمات عمداً ضد أفراد أو منشآت أو مواد أو وحدات أو مركبات مشاركة في مهمة حفظ للسلام؛ والنهب). ويزعم أن هذه الجرائم ارتكبت في هجوم نفذ في 29 أيلول/ سبتمبر 2007 ضد بعثة حفظ السلام التابعة للاتحاد الإفريقي في السودان، في موقع المجموعة العسكرية في حسكنيتة في منطقة أم قدادة بشمال دارفور، السودان.
في 7 آذار/ مارس 2011، أكد قضاة الدائرة التمهيدية الأولى التهم بارتكاب جرائم الحرب التي وجهها المدعي العام للسيد عبد الله باندا وأحالوه للمحاكمة. وعلى الرغم من أن السيد باندا مَثُل طوعاً أمام المحكمة الجنائية الدولية خلال المرحلة التمهيدية من قضيته، إلا أنه في 11 أيلول/ سبتمبر 2014، أصدر قضاة الدائرة التمهيدية أمراً بالقبض عليه لضمان حضوره في المحاكمة. ومنذ إصدار أمر القبض، ظل السيد باندا طليقاً.
وبينما كانت قضية باندا في البداية تشمل أيضا صالح محمد جربو جاموس، أنهت الدائرة الابتدائية الرابعة الإجراءات ضده في 4 تشرين أول/ أكتوبر 2013 بعد تلقيها أدلة تثبت وفاته.